1994年、1995年江苏省委、省政府先后下发通知，加快扬州大学建设步伐。

 1995年5月6日，扬州大学召开干部教师大会。大会宣读了省委办公厅和省政府办公厅以苏办〔1995〕28号文件转发《关于加快扬州大学建设的补充意见》。（图片）《补充意见》明确：扬州大学是唯一具有法人资格的办学实体，从根本上理顺了扬州大学的办学体制和内部管理体制，为学校实现实质性的合并铺平了道路。